以党的十八届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实2016年中央1号文件和中央、省、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕经管工作的重点,认真贯彻落实县经管局及镇党委、政府安排部署的各项工作,真抓实干,努力完成了各项工作任务,现我对2016年工作总结如下:
一、切实抓好农村财务管理,规范农村财务行为。
1、抓好村级财务公开工作。今年三至六月份,经管站按照上级要求,对所辖32个行政村进行了财务清算,对有疑问的事项由村干部负责解释,发现问题,及时整改。八月底,全镇各村都搞了财务公开,并加大对违纪违规事件的打击和督查,积极配合镇纪委的案件查办工作。成立了村务监督委员机构,悬挂村务监督委员会牌子,加强了民主管理监督,坚持村级财务公开
2、及时做好村账电算化工作。实行村账镇代管以来,我镇经管站人员少,基础差,村数多,任务重。我们克服重重困难,坚持努力自学,做到了随时报账,随时记账。工作不秩压,无拖欠。及时实现了电算化要求。做到了账目清楚,群众满意。
3、加大三资清查力度,认真细致做好了各项表格数据的填报工作。在资金管理上,我们进一步完善了各项制度,用“一个中心,两级审核,三权不变” 保障集体资金健康运行。一个中心就是村账代管中心;两级审核就是村镇两级对村财务审核记账;三权不变就是集体资金的所有权、使用权、收益权不变。三位监督就是做到村级民主监督,乡镇审核监督,县级检查监督。
二、做好农村土地承包经营权确权登记、颁证工作。
1、我站在省市县农业部门及县经管局的正确领导下,按照“吃透精神,积极探索、科学设计、规范程序、稳妥操作”的原则,按照“县指导、镇主导、村主体、组实施”的工作机制,“高位推动、顶层设计、强力保障、规范操作”,在全镇开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,工作进展顺利,并取得了一定成效:今年全镇完成32个村的信息第一轮、二轮公示,完成率达100%,农户确权资料档案整理及身份证户口本复印件收集完成98%,即将迎接上级对我镇确权颁证工作的验收,在确保质量的情况下,工作进度走在全县的前列。
2、农村土地承包经营权确权登记颁证推进了土地承包经营权益的法定化。通过农村土地确权颁证,农民形成了以下几个观念:依照承包法办事的观念;经营权在承包期内受法律保护;耕地承包权长期不变有利于农业产业规模发展;确权发证绝大部分群众接受。
3、增强了耕地资源的重视化。确权之前,农民第一观念就是土地是集体的,也就是大家的。工作开展以后,农民主动停止了在耕地上建房,很多撂荒多年的土地被农民重新开垦,有一部分农户要求把已经发了林权证的原耕地,更换为土地承包证。
4、推进了土地经营的规模化。农村土地承包经营权确权登记颁证加快了土地向种粮大户集中,向农业企业集中,向合作社集中,向家庭农场集中,我镇的农村土地经营权流转出现了“四个转变”即:口头流转向合同流转转变、自发流转向委托流转转变、零星流转向连片流转转变、短期流转向长期流转转变,有效推动了农业产业规模化经营和现代农业的发展。
5、确保了社会稳定。对确权工作引起的矛盾纠纷,我们在工作中注重发挥村务监督委员会和村民小组的作用,做到纠纷不出组,矛盾不出村。我镇没有发生一起因确权引起的越级上访事件,没有引发一起群体性事件,一些矛盾纠纷都在村组得到化解。与次同时,一些村民小组多年未解决的土地矛盾在此次确权颁证工作中得到了解决。我们将确权颁证工作与党的群众路线教育实践活动相结合,搭建起干部与群众交流的平台,真正为群众解决了一批实际问题,党群干群关系进一步融洽。
三、以农民增收为目标,大力推进农民专业合作社、家庭农场健康发展。
我们按照“建组织,兴产业,富百姓” 的思路,坚持强力推进,快速发展,着力提高。今年以来,全镇新增合作社10家,家庭农场2个。
四、规范“一事一议”项目工程,搞好农村公益事业建设
为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定,结合“一事一议”奖补政策的实施,我站主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水、城乡同治等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基础,先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表,拍好照片、会议记录、签字盖章等相关资料;第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。
在新的一年,我将继续开展好经营管理站的各项工作,认真贯彻执行党的方针、政策,加强学习,精通业务,以维护和实现为广大农民的根本利益为已任,以繁荣和发展我镇经济为已任,以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。
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