国有企业做好纪检监察工作的几点思考

国有企业做好纪检监察工作的几点思考

国有企业在经济发展的过程中占据着领导地位。以此同时，在经济增长方面扮演着主要角色。现在我国在进行企业变革的过程中，对国有企业的经营以及相应的发展理念提出了更高的要求。不仅需要对国企制度进行完善，而且对经营范围也需要进行扩展，同时需要对现有的技术进行变革，这才能不断应对全球经济的变化环境。由此可以看出，国有企业必须将纪检监督工作当做发展的重中之重，在制定工作时凸显纪检工作的职能，重点监督职务违法和职务犯罪行为，这样企业才可以具有抗腐败的能力，企业能够稳健的发展。

一、纪检监察工作在国有企业经营发展中的主要作用

（一）有利于强化对国企的全面监督与管理

国有企业只有在发展的过程中，始终坚持纪检监督工作，才能够不断强化公司大的纪检监督以及管理。国有企业在市场竞争的过程中其最大的区别在于国有企业不仅是经济发展的主体，而且具备政治主体的性质，在公司内部设置有党组织，其能够对公司的政治思想进行统一的领导。这样才可以把党的发展路线与公司的发展理念相结合，从而体现国企是我国经济发展的基础。只有坚持纪检监察工作，才可以保证国有企业在经营过程中取得良好的经济效益，并且对各个经营环节进行有效地约束，特别对公司的各个领导层以及党员进行有效地约束，让其严格执行党赋予其的使命，并配合审计监督工作的进行，这样才能够实现对企业的有效监督。

（二）有利于保障国企经济效益的提升

国有企业在实施纪检监督的过程中，其能够有效地提高企业的经济效益。由于国有企业拥有大量的国有资产，由此可以看出为了能够防止资金的流失，必须充分发挥纪检监督的作用，这样能够对国有企业的各项经济指标进行约束。其中纪检监察的工作重心应该放在如下几个方面：第一，执行顶算;第二，招投标;第三，设备采购;第四，质量监管等等。这样能够有效地预防出现如下经济犯罪行为：腐败、贪污、询私枉法等。最终使得国有企业在运行的过程中能够拥有充足的资金，使得企业减少不必要的经济损失等。

（三）有利于实现国有企业的健康与稳定发展

国有企业只有充分发展纪检监察工作，才能够使得国有企业稳健的发展。主要从如下几个方面：第一，国有企业在发展过程中结合纪检监察工作，能够有效地发现工作过程中出现的不足，以及发展产生问题的根源，从而能够制定切实有效的解决办法，最终促进公司的长远发展。第二，国有企业纪检监察单位具有独立性，能够对公司各层领导进行监督，监督单位对员工反馈的信息进行及时的总结，从而能够使得发现国企中存在的问题，这样不仅能够维护基层员工工作的积极性，而且能够为公司的发展提供强大的力量。

二、当前国企纪检监察工作开展中存在的问题

（一）对纪检监察工作缺乏思想上的全面认知

第一，各级领导对纪检监察工作缺乏足够的认知。大部分领导层认为纪检监察工作不利于企业经营，认为纪检监察工作的落实严重制约了公司的发展。第二，在落实纪检监察工作的过程中，不能充分发挥纪检监察的作用，主要不能体现辅助与保障作用。

（二）纪检监察工作体制机制不够完善

国有企业在建设纪检监察工作时，并未构造一个完善的体制机制，从而严重制约了纪检监察工作的开展。一是部分企业并未构建完善的纪检监察部门，虽然成立了纪检监察部门，但是大都将该部门隶属于管理层，因此缺乏独立性。在责任配置方面往往缺少廉政建设责任机制，执行过程中缺少专门的人员管理。二是国有企业的纪检监察工作在实施工程中，并未形成完善的内部监督机制，因此不能形成一套自上而下的监督机制。从而导致出现党内监督、民主监督以及相应的审计监督，并不能真正发挥作用。

（三）缺乏强有力的纪检监察工作队伍

国有企业在建设纪检监察工作时，为建立行之有效的纪律监察队伍。由于纪检监察工作的执行个体是人，由此可以看出只有构建完善的纪检监察团队，才可以优化纪检监察工作的质量。由于纪检监察工作具有如下性质，因此必须优化纪检监察人员的素质，比如：严肃性、政治性、纪律性以及相应的监督性等等。对国企纪检监察团队进行调查发现，其大都来源于企业工会、审计监督部门以及相应的企业管理层人员等等，工作人员不仅身兼数职，而且在思想以及相应的业务能力方面也存在千差万别，因此严重制约着我国纪检监察工作的开展，并且不能有效地发挥纪检监督的作用。

三、优化国有企业纪检监察工作的具体策略

（一）强化思想政治教育提升认识

处于新时代，国有企业在开展纪检监察工作的过程中，必须进行思想教育以及相应的纪律教育，强化各个管理层对纪检监察工作的认知。一是国有企业的管理层必须充分认识纪检监察的重要性，在管理的过程中，必须充分借助纪检监察对公司中出现问题进行有效地修正，纠正不合理的环节，充分运用纪检监察的监督机制，比如事前顶防、过程监督和事后评价，这样才可以有效地使得将其运用到企业的发展中，最终使得企业在发展的过程中能够朝着健康的方向发展。二是在党组织内部必须充分开展反腐倡廉宣传工作，这样才可以让职工不断学习正确的价值观念，在工作的过程中才可以做到遵纪守法，并且充分配合纪检监察单位开展工作，进而为纪检监察机制的完善形成良性的空间，为国企的发展注入新的活力。

（二）建立健全纪检监察工作运行机制

国有企业在实施纪检监察的过程中，必须充分健全纪检监察机制，一是国有企业在构建纪检监察部门时，独立性是首要条件，只有纠正双重领导的现象，给纪检监督部门赋予更多的权利，才能真正做到谁监管谁负责。二是国有企业的纪检监察工作的落实，不能仅仅依靠单一的部门，需要各个部门的密切配合，通过构建健全的监督制度，以及党组织与工会结合，才可以实现纪检监督的作用，为国企的发展提供有效地保障。

（三）组建高素质的纪检监察队伍

国有企业在实施纪检监督的过程中，必须建设一支高素质的纪检监督队伍。一是严格落实培训与考核机制，强化监督人员的大局以及对应的责任意识，首先把政治纪律放在首位，这样才可以做到在做事情的过程中充分以党、国家和人民的利益为出发点。二是对纪检监察人员进行考核，不断提高其业务能力，让纪检监督人员在工作的过程中进行总结，针对出现问题提出建设性的意见。与此同时把反腐倡廉工作融入国企的发展中，全面优化管理人员的业务能力，使得国企在发展的过程中永葆活力。

（四）优化机制制度，凝聚监督合力。纪检监察机关明确一个内部机构作为牵头部门，统筹日常监督工作，承担组织部署、分析研判、督促落实、考核评价等职能，通过统筹监督检查室、协调派驻机构、联系巡察机构，建立上下联动、横向协作、一体推进、同向发力的监督网络。推行定期会商机制，健全监督信息互通机制，各监督部门共同研判形势、分析问题、商定工作重点，实现各监督部门之间监督成果共享。落实派驻机构联组工作机制，各监督检查室统筹联组力量，开展联组内问题线索分析研判、联合监督检查、协作审查调查等，形成优势互补、共同推进的监督合力。

（五）提升能力水平，提高监督效率。加强日常监督信息化建设，建立党员干部电子廉政档案，形成覆盖党员、监察对象的基础数据库，广泛采集监督对象基本信息、社会关系、财产信息等数据，注重收集巡察、监督检查、审查调查等数据，通过海量数据交叉关联和比对分析，实现精准发现问题。提升监督专业化能力，对权力集中、资金密集领域，按照专业化方向分类开展监督，用好用活联系地区和单位专业人才，注重培养纪检监察队伍中的专家型人才。建立监督人才库，从审查调查、巡察、特邀监察员、审计等队伍中吸纳优秀人才，根据专项监督需要，抽调人员成立行动组快速有效开展监督。

（六）改进方式方法，精准执纪执法。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，进一步明确监督重点内容，总结提炼日常监督中有效管用的硬措施，及时将实践探索的有效做法上升为制度规范，推动监督“关口前移”。对监督中发现的各类问题线索，既要查实澄清，还要精准治理。对重点领域重点问题不仅要快查快办、严肃追责，还要以制度治理的思维和方式，推动问题得到根本解决。对问题比较严重，连续多次发生，出现窝案、串案的领域或部门实施一案双查，同时，通过制发纪律检查建议书、监察建议书等形式，督促相关单位制定整改措施，确保整改到位。