职业卫生培训班讲话稿
各相关企业负责同志:
今天,我们举办相关企业负责人和职业卫生管理人员培训班,目的是认真贯彻实施《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》,切实做好用人单位的职业病防治工作,保障劳动者的身体健康,促进我区经济社会和谐发展。这次培训班共安排两天的时间,授课老师主要是市局职业病防治方面的专家,他们长期从事职业卫生监督和职业病防治工作,经验丰富,学术水平高,希望大家集中精力、认真学习,确保本次培训班取得圆满成功。下面,我就进一步做好职业病防治工作讲三点意见:
一、提高认识,认真宣传贯彻《职业病防治法》
职业病防治工作,事关广大劳动者身体健康和生命安全,事关人民群众切身利益,事关经济发展和社会稳定。我们区域职业危害因素多职业病防治的任务一直比较艰巨。近几年来,通过加大职业病防治的宣传、培训力度,加大职业卫生监督执法力度,防治工作取得了一定的成绩。但是,目前仍有相当多的职工处在职业病危害因素影响之中,职业病防治的形势仍然比较严峻。一是部分企业对职业病的危害认识不足,法制观念比较淡薄,劳动用工制度不健全,社会保障制度没有全面落实。一些企业的职业卫生防护设施资金投入不足,没有采取有效的职业卫生防护措施;一些用人单位无视《职业病防治法》的规定,没有切实履行法定的职业病防治责任,不按规定组织接触职业危害因素工人体检,劳动者的健康权益得不到保障。二是职业卫生“三同时”审查未能得到有效履行,造成企业竣工投产后职业卫生防护设施不完备、生产布局不合理,职业病危害因素不能得到有效控制。三是职业病防治监督执法力度有待进一步加强。截至目前我们申报职业危害的用人单位XX家,但按要求进行检测,建立职业卫生档案的没有几家,去年鞋园做了14家,体检100多人,由此可见我区的职业病防治工作还存在很大的漏洞。
二、明确要求,依法落实职业卫生工作主体责任
用人的企业是职业卫生工作的主体。各单位要严格按照有关法律法规的要求,建立健全职业病防治责任制。加强职业病防治日常管理工作,对本单位产生的职业病危害承担责任。
1.严格落实职业卫生管理责任制度。要按照职业病危害因素分类管理的原则,加强对本单位各类职业病危害因素的监控,严格落实职业危害申报制度,切实履行危害因素告知义务,为劳动者配备符合要求的劳动防护用品,要针对职业卫生管理中存在的问题,制定整改计划,落实整改措施,确保职业安全;用人单位建立并健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,完善各级领导责任制,职业卫生工作要有具体部门和人员来管理,要建立档案化、制度化、规范化建设职业卫生管理体系。
2.建立健全职业健康监护制度。要认真组织制定、完善和实施以职业病防治责任制为主体的各项规章制度,积极开展职业卫生培训工作。按照《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》的规定,用人单位作业人员上岗前必须进行职业健康检查,在岗期间每年职业健康检查不低于1次,离岗后仍要进行医学随访等健康检查,以保证健康监护档案的完整性和连续性。
3.严格执行建设项目竣工验收制度。严格落实新、改、扩建建设项目职业卫生“三同时”制度,确保建设项目中职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各用人单位要依法加强对企业新、改、扩建项目职业病危害预评价、职业病危害效果控制评价、职业病防护设施设计审查和验收工作的监督,切实把好源头关。
4.认真执行职业病危害事故报告制度。各企业要进一步完善职业病危害事故应急救援预案,提高对事故的应急反应能力和处置能力,一旦发生职业病危害事故必须立即报安全监管部门。对拒不执行国家有关职业卫生法律法规的用人单位,将依法给予行政处罚;造成重大职业病危害事故,或者发生事故后未能及时组织救治和上报,以及造成其他严重后果,将对主管人员和其他直接责任人员,依法追究行政责任和刑事责任。
三、严格执法,严查侵害职工健康权益行为
1.建设项目职业卫生监督情况。依据《职业病防治法》和《建设项目职业病危害管理办法》的规定,我们不断加强对用人单位的新建、扩建、改建以及技术引进、技术改造的建设项目的卫生监督。严格要求开展存在职业病危害“三建”项目的用人单位,积极地完善职业病危害预评价工作,项目正式投产前开展职业病危害控制效果评价。年初以来,四家存在“三建”建设项目的市直管单位,依法开展了职业病危害预评价工作。
2.职业健康监护监督检查。为了规范我区职业健康体检工作,依据相关法律法规和部令规章,我们在每年年初对用人单位下发全市本年度职业健康体检工作文件,作出此项工作的具体安排,并在监督检查中督促用人单位开展此项工作,通过我们的努力和用人单位的配合,全区用人单位的职业性健康体检率在逐年大幅上升,依据体检结果,我们向用人单位对存在职业禁忌症人员作出了调离通知,预防了职业病的发生。我们对监督检查中发现的问题均当场下达了整改意见,要求限期整改。
3.有针对性的开展专项监督检查。近两年,我们依据法律法规,结合本地区实际,密切关注重点职业危害的动态变化,先后开展了多次专项监督执法检查活动。比如:有毒有害化学品生产、销售、使用专项检查;重点行业(领域)职业危害专项整治;冶炼行业职业危害专项检查等。今后,我们将针对法律法规要求,把职业卫生防疫标准规范贯彻到了用人单位,坚决遏制职业危害事故的发生。
职业病是严重危害劳动者身体健康和生命安全的疾病。做好职业卫生工作,有效防治各类职业病是保护劳动者健康的一项重要基础工作。希望各企业要高度重视,狠抓落实,尽最大努力预防各类职业病事故的发生,为保障人民群众特别是广大职工的生命安全尽到我们应有的责任。
最后,祝本次学习取得圆满成功。
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