事业单位新会计制度精品多篇

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摘要：本文将深入研究分析原来的会计制度形势之下，我国事业单位内部财务工作仍然存在的一系列问题，并将针对依然存在的一系列问题提出相应的解决措施，使新会计制度之下，我国事业单位内部财务管理工作更加顺利。

关键词：新会计制度；事业单位；内部控制；财务管理工作

新中国成立以来，我国经济发展经历了由计划经济向市场经济的转变，这无疑增加了我国社会各经济单位出现财务风险的可能性，这其中包括了我国的事业单位。新推出的会计制度规范了我国事业单位的相关财务管理工作，与此同时，也不能够忽视事业单位内部的管理与控制，从而提高我国事业单位相关资金利用效率，以达到我国事业单位提升经济效益与社会效益的目的。

1.原有会计制度之下，我国事业单位内部控制工作产生的问题

新的会计制度之下，我国的事业单位内部需要做出相应的反应，进行相应的调整以更好地适应新的会计制度，与此同时，我国的事业单位还需要对内部控制工作进行相应的调整规划，这样可以使我国事业单位与新的会计制度相适应，相配合，让事业单位内部财务工作更加顺畅，从而能够为我国事业单位发展提供助力，为我国的事业单位提供更优质的服务。众所周知，我国推出了新的事业单位会计制度，借此推动我国事业单位财务工作向前发展。而根据当前形势来看，我国推出的事业单位的新会计制度，不仅让我国事业单位的财务工作更加顺畅，也使我国事业单位的财务工作与如今我国经济发展状况相适应，从而推动了我国事业单位内部财务工作的顺利展开，减少了我国事业单位内部财务风险发生的可能性。

1.1事业单位内部相关职工没有内部控制意识

在许多人的认知里，事业单位员工属于“铁饭碗”，因此，相关职工意识不到内部控制工作的重要性，也意识不到内部控制工作的价值。与此同时，我国事业单位的相关领导也未意识到内部控制工作的重要性，从而忽视相关工作。由此，相关会计工作人员在专业领域与道德领域水平不足，让相关工作出现纰漏的可能性较高，不利于我国事业单位的未来发展，也不利于人民的利益。

1.2事业单位内部控制制度存在疏漏细化我国事业单位内部控制工作是非常重要的

根据相关数据显示，目前我国事业单位中，有着明确的工作分工，详细的工作流程以及科学的工作原则的比较少。而新推出的会计制度，可以有效地弥补这些工作疏漏。根据相关调查显示，我国事业单位内部对于内部控制管理工作都存在一定的制度体系，但是我国经济发展状况一直在改变，而事业单位却未根据不断变化的实际情况对相关内部控制制度进行调整，因此，在工作中出现相关问题时，无法进行及时而正确的处理。例如，分工不明确的问题，使许多衔接工作没有人做，许多工作负责人较多。同时，相关借款体系不够完善，从而财务借款相关程序不够规范，因此，很容易对我国事业单位财务管理工作产生不利影响。

1.3我国事业单位未落实相关监督工作

毫无疑问，做好内部管理控制工作需要除财务部门之外的相关部门进行相应的配合，而是否能够配合好能够直接地表现出这个事业单位的自觉程度以及协调程度。目前，我国事业单位有会计监督工作，但群众普遍未重视，因此，在这样的情况之下，内部控制工作往往会存在许多问题。而相关监督负责单位，也未进行明确的分工，经常出现监督重叠，使监督工作不够全面，容易产生很多问题。

1.4我国事业单位内部控制管理工作人员素质不够

我国相关事业单位因对内部控制管理工作不够重视，因而招聘的相关内部控制管理工作人员素质不够高，许多相关工作人员甚至没有获得会计从业资格证，对系统的财务会计工作知识不够了解，从而让我国事业单位内部控制工作不到位。而同样因为事业单位对内部控制管理工作不够重视，为了省事，内部管理控制工作直接由财务部门负责，因此，会计监督工作难以有效开展，使各部门之间的关系不够和谐。

2.针对存在的问题提出事业单位内部控制工作解决措施

2.1在新的会计制度之下，完善相关内部控制体系

新的会计制度的出台，完善内部控制体系至关重要。完善内部控制体系有助于推动会计工作规范化，科学化发展，有助于提高内部控制工作的落实效率，提高内部控制工作的有效性。而完善相关内部控制体系后，还需要具体落实，对相关情况进行信息化管理，从而达到内部控制工作想要的效果。

2.2强调内部控制工作的重要性，使相关工作人员意识到内部控制工作的意义

相关职工是否意识到内部控制工作的重要性将对相关工作的开展有着比较直接的影响。因此，向相关职工强调内部控制的重要性，使他们有这方面的意识是十分重要的。除此之外，还可以建立起相关的奖惩制度，对工作到位，有相关贡献的员工进行奖励表扬，能够有效地鼓舞相关工作人员，提高他们的工作积极性，从而更有效地进行内部控制工作。

2.3强化对相关审计工作的监督

财务工作有其自己的特点，一般财务工作都具有监督作用，最大限度地发挥这项作用能够加强相关单位资金使用的透明度，让相关费用支出利用率更高，同时，还能够有效地约束事业单位的相关工作人员。因此，为了提高我国事业单位资金的有效利用率，有效提升我国事业单位财务工作效率，无论从哪个角度来说，都需要做好会计工作的相关内部控制管理工作。与此同时，对于行政，审计等其他部门的监督工作也不能够放松。

总结

国家推行新会计制度，有利于推动相关会计工作的规范化，合理化进程。而加强事业单位的内部控制，能够让新的会计制度与会计工作更加相适应，同时，也能够相互促进，以达到对我国事业单位的财务会计工作的监督控制的目的，使事业单位的财务会计工作开展得更加顺利，最大限度地实现经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]齐媛。新事业单位会计制度下财务管理存在的问题及对策研究[J]。经济研究导刊，20xx(15):100,108.

[2]胡玲玲。探讨新事业单位会计制度执行中的问题[J]。科技经济市场，20xx(03):88-89.

目前，事业单位在会计制度的改革的过程中取得了一定的成效，但随着社会经济体制的不断改革，我国的事业单位不断发展，导致传统的会计制度难以适应会计核算体制的发展趋势。事业单位要想更好地满足社会的需求，就要将事业单位新会计制度改革当作工作的首要目标，力求在会计核算工作中取得更大地突破，进而推动事业单位的长远发展。

一、事业单位新会计制度改革的必要性

（一）有效的规范事业单位的会计制度

目前，我国大多数事业单位的会计制度没有将财务信息与会计核算工作进行有效的整合，导致单位内部的会计信息缺乏可比性，在一定程度上加剧了各个 ……此处隐藏11093个字……维修和购置费用与单位资产的状况有着密切的关系。同时，单位定期进行定资产大修理、设备购置的经费也应在年度单位预算中根据需要安排，在费用实际发生时直接列入支出。至于对修购基金提取后什么时候用、用多少会计制度中并没有作出明确规定，助长了修购费用使用的盲目性、随意性和浪费行为。另外，从积累基金角度看，提取修购基金实际上是对年终积累进行分割，是在结转事业结余之前按指定其用途先分割列支一块出来，而事业基金本身就有调节年度预算收支平衡的作用，修购费用完全可以在年初预算安排出现缺门时动用事业基金进行弥补，没有必要计提并单列修购基金。

四、接受捐赠的资产核算不当，需改变其核算方法

现行事业单位会计制度规定，事业单位接受固定资产捐赠时，根据捐赠者提供的有关单据或按同类固定资产的市场价格及接受捐赠时发生的有关费用确认入账价值，其会计分录为借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目；接受非限定用途财物捐赠时，入账的计价依据与固定资产相同，不同的是接受捐赠时会计分录为借记“银行存款”或“材料”科目。贷记“其他收入”科目，而其他收入是事业单位的一种收入，年末要将收入结余转入“事业结余”科目，参与事业单位的结余分配。可见，同样是接受捐赠业务，处理方法却存在差异，一个是将接受的捐赠计入净资产，—个却是计入单位收入，而对于事业单位接受限定用途财物捐赠的核算，现行制度又规定得不清晰，如果也将接受限定用途财物捐赠作为其他收入核算，这不仅不符合收入确认的标准，也违背了可比性原则。由此，这种处理方法不够严密，不应将接受捐赠的非限定用途财物作为其他收入进行核算。事业单位在接受未限定用途的其他财物时，实质上是增加了事业单位的净资产，比照企业单位接受的捐赠资产计入所有者权益“资本公积”的方法，建议事业单位接受非限定用途的财物捐赠计入“事业基金”账户，同样，将限定用途的财物捐赠计入“专用基金”账户，以便更好地规范相同会计业务的核算。

五、所得税帐务处理不妥，应调整其核算方法

按照事业单位会计制度规定，事业单位通过经营活动取得的收入，应该在年终计算应交所得税，会计分录为借：结余分配—应交所得税，贷：应交税金—应交所得税，这种情况下，把所得税作为对事业单位收益的一种分配。而在企业会计制度中，所得税是企业为取得收入而发生的一项费用，会计分录为借：所得税，贷：应交税金—应交所得税，这种所得税费用观越来越得到业内人士的认可，也更接近于国际上的处理方式。应该说事业单位交纳所得税也是一种支出而不是对收益的分配，会计处理应该与企业保持一致，即：增设“所得税”科目，年终计算应交所得税时，会计分录同样是借：所得税，贷：应交税金—应交所得税。

六、全面反映财务信息，增加现金流量报表

企业单位会计核算的基础是权责发生制，金流量表作为企业管理部门编制现金预算的依据，已经成为企业的三大会计报表之一，其资产负债表提供事业单位一定时点财务状况，是静态财务信息，收入支出总表反映事业单位一定期间的财务成果，提供结余的构成，是动态信息，二者都不能反映财务状况变动的原因。现金流量表提供一定期间现金流入流出的动态财务信息，表明经营、投资、筹资活动过程中现金的流入量和流出量，说明了资产、负债、净资产的变动原因，是资产负债表和收入支出总表的补充和说明。而事业单位会计核算基础是收付实现制，而没有规定编制现金流量表，随着事业单位将核算基础改为权责发生制，有必要编制现金流量表。通过编制现金流量表，可以动态地反映其未来的现金流量，预测其变化发展趋势，可以评价事业单位投资和理财活动对经营成果和财务状况的影响，有效地防范事业单位财务风险。

一、为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类事业单位，下列事业单位除外：

（一）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位；

（二）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。

参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。

三、事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算；

四、事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。

五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，按照本制度规定处理。不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的，不设臵本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目，在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”科目。

六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目：

（一）事业单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。

（三）事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表：

（一）事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。

（二）事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。

（三）事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定，随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。

（四）事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

（五)事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员）签名并盖章。

九、事业单位会计机构设臵、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位，还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。

十、本制度自 2013 年 1 月 1 日起施行。1997 年 7 月 17 日财政部印发的《事业单位会计制度》 （财预字﹝1997﹞288 号） 同时废止。

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