村第一书记挂职述职报告

村第一书记挂职述职报告

2007年8月，经组织安排，我从凉亭乡财政结算中心选派到四武村任党支部书记、2009年12月任村支部第一书记。三年来紧紧围绕“加强组织，发展经济，富裕农民，维护稳定，锻炼干部，促进农村全面进步”的目标，在乡党委、政府的正确领导下，依靠全村党员和广大群众，扎实摸清村情村貌，本着求真务实，狠抓实干的态度，在宣传、落实、服务上努力做好“三农”工作。历经了工作中的从不适应到适应的艰难探索，通过村两委换届选举、保持先进性教育活动、实践科学发展观活动、创先争优活动、“村村通”工程建设、500KV变电所工程建设等重大事件的磨练，深刻感受了基层工作的苦与乐，更好的锻炼了自己、丰富了自己的人生阅历。回顾总结三年来的工作情况，主要有以下四个方面：

一、抓学习教育，努力建设高素质党员干部队伍

坚持“三会一课”的学习制度。带领大家认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会、四中全会等文件精神，并结合“保持先进性教育”、“实践科学发展观”、“创先争优”等活动，切实提高党员干部的思想道德水平，政治素养，努力营造一种讲吃苦，比奉献的工作环境和氛围，真正做到党员干部的模范带头作用。在全村范围内大张旗鼓地学习宣传，使党的政策深入人心，充分调动了广大干群的积极性，更好地开展新形势下的“三农”工作。

二、抓基层建设，充分发挥基层组织的核心作用

农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。在工作中我始终坚持突出和维护党支部的领导核心，发扬民主作风，坚持集体领导，坚持民主集中，坚持坚定的原则性和灵活性，努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补的工作局面。加强个人修养，出以公心，宽以待人，用党性和人格的双重力量，团结同志，凝聚人心;严格要求自己，服从组织决定，自觉维护组织整体形象，认真做好农村基层组织建设工作。

1、针对村干部推诿扯皮、办事拖拉等不良作风问题先后制定了《四武村干部轮流值班制度》、《四武村干部集中议事制度》、《会议制度》、《公务用品领用登记制度》、《公务接待制度》、《考勤及请假制度》、《学习制度》、《村印鉴管理及使用制度》等制度，通过制度规范村级管理，提高工作效率，保证工作质量。2、针对村财务收支管理混乱现象，制定了《村级财务管理制度》，并对2005年以来的村级财务收支组织进行了全面的清理，切切实实做到给群众一个明白、还干部一个清白，消除了干部之间的误解和隔阂。按照财务制度的要求今后对村中的每一笔支出，进行严格审核签章后上报乡财务管理中心，做到一月一总结，一季度公开一次，扎实做好村务公开，缓和干群之间矛盾。通过三年的努力对2005年以来的村级债务进行了化解，切实改变了过去负债运转的局面，较好地实现了收支基本平衡，保证各项工作的正常运转，截止目前村级结余资金为28897.71元。

3、推进农村基层民主政治建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，特别是团结好现任村两委成员，打消他们思想上的顾虑，是干好工作的关键。为此，在安排村级各项工作时，都与他们事先沟通，取得他们的理解和支持，以保证工作的顺利开展。同时充分发扬民主，集体研究决定村级事务，使村级各项工作扎实有效开展。在村级党组织设调整、流动党员管理、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、双向承诺等方面作出表率和示范。按照发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强的“三强”要求，做好村党组织继任书记人选的物色和培养工作，培养出优秀的继任书记人选;根据工作需要聘用了一名新的计生专干，该同志目前已成为入党积极分子，加强了班子建设。培养年轻化、知识化的致富能手，加入党的组织，增强党支部的活力。2008年按期对1名预备党员进行了转正;2009年发展了预备党员2名，确定发展对象2名;2010年发展了预备党员2名、吸纳了2名入党积极分子。

4、先锋在线工程建设。村级网页是基层党组织面向公众进行党建宣传与党员教育的平台，是推进党务公开，增强基层组织工作的公开性和透明度，扩大广大党员、干部和群众对组织工作的知情权、参与权、选择权和监督权的重要窗口。它既是基层党组织开展党员干部现代远程教育的终端接收点，又是党员干部学习现代科技知识、提高综合素质的培训站点，也是城乡基层党组织服务人民群众、转移农村富余劳动力的职业技能传授站点。我们根据乡党委的.要求，充分发挥网络平台作用，在先锋网站开通了村信息点，在本村网站通过设村务公开、党务公开、天南地北四武人、科学发展观专题、创先争优活动专题等栏目，定期更新信息，同时通过网络短信平台将村内各项活动开展情况及时向流动党员、在外知名人士发送，取得了一定成效。如在村村通工程中，我村知名人士孙爱宝北京市同心力金刚石制品厂老总，通过网络及短信沟通后，直接通过邮政汇款方式捐资了2万元;省委宣传部朱训义处长也通过网络、邮件等方式了解村村通相关材料后，从省交通厅争取专项资金10万元;安徽师范大学孙叶根教授今年回乡在与村两委接触后反映他一直通过四武先锋在线关注家乡的建设，是四武网站的忠实观众;尖岭组何权现在在合肥工作，也通过电子邮件反映他父母双亡，家中有70多岁的老奶奶没人照顾，乡村两级通过调查为叶来男老人办理了五保手续，同时对该户危房进行了改造。坚持网页设合理化、信息更新制度化、人员管理科学化三大目标，努力将村级网页打造成网络上的一张“电子名片”，打造成推进科学发展、服务人民群众、加强组织建设的重要平台。

三、加快基础设施建设，推进四武村经济社会发展发展是硬道理，是第一要务，加快经济发展是全体村民的利益根本所在，是解决一切困难和问题的根本条件，也是村两委的最根本任务。挂职到村工作后，迅速完成角色转换，深入田间地头、农户家中，广泛开展进组入户活动，与现任村两委班子成员、原村班子成员、党员及村民代表开展谈心活动，尽快熟悉本村农业、农村、农民的情况;深入开展调查研究，了解本地的种植习惯、民风民俗、资源优势、潜在优势、外出务工人员等等情况;分析本村问题，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作得失的标准，始终坚持走群众路线，工作中切实做到“急群众之所急,想群众之所想”,切切实为群众办好事、办实事。通过深入走访，深入了解村情民意，理清发展思路，制定发展规划。

1、着力抓好基础设施建设，增强村级经济文化发展后劲。

村村通水泥路工程建设。因四武村由原热心村和四武村于2005年合并而成，合并后形成有两条自然村道，即热心路和四武路，并且两条路相互平行，各有一半人口受益，而上级部门仅仅将四武路纳入村村通工程计划，至使原热心的村民不能享受这项惠民政策，也由于前期一直未能实施该项惠民工程，群众意见极大，影响恶劣。通过深入展开调查，分析存在的原因，积极与村两委成员及相关群众沟通、协调，制定实施方案。于2008年10月13日与施工单位正式签订合同，承包金额为23万元/公里，公路里程3.6公里，总需资金82.8万元，缺口资金51.45万元。面对资金缺口大，为确保该项工程的顺利实施，针对热心路段的立项事宜，积极与县交通局等相关单位联系，争取他们的支持和帮助。通过努力争取到县交通局增补村村通指标0.8公里，在省交通厅争取专项资金10万元，通过一事一议财政奖补项目，争取财政奖补资金11万余元。同时向全村人民发放倡议书，充分发挥全村人民的力量，调动全村人民的积极性。针对外出务工人员多现象，带领村两委成员亲赴北京、上海、合肥等大都市，争取全村在外名人志士捐资，以解决资金困难;针对外出务工人员春节返乡的良好机遇，无论刮风下雨每天都坚持带领村两委成员深入各组、各户发动全村人民积极参与公益事业建设，通过一系列努力共筹集村民捐款资金20余万元，从而使该项民心工程顺利得以实施。在村村通工程施工过程中从路线勘测、路基平整、级配碎石、水泥路面施工过程，我均坚持亲临施工现场监督、指导、协调各方面工作，并于2009年6月17日3.6公里村村通水泥路工程顺利通车，给全村人民群众的出入带来了很大的方便，也促进了本地农产品的快速推向市场，加快了全村农民兄弟姐妹融入社会主义新农村建设的步伐。

村室建设上，于2008年筹集资金3万余元对村部进行了装修，改善了办公条件;大力改善农村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务质量，村医疗室工程建设正在破土动工;2009年通过努力在乡党委政府的关心下，为我村配备了价值2.7万元的农家书屋工程，切实解决了全村人民“买书难、借书难、看书难”问题，丰富了群众的精神文化生活。

2、500KV变电所工程建设。占地面积84亩，原计划工期为2008年4月至2010年9月，工程总投资约7.5亿元的500KV安庆输变电工程落户我村。该工程是国家电网公司全寿命周期设计建设示范试验工程，也是安徽省电力公司首个示范工程项目。具有工作量大、任务重、时间紧等特点，为确保国家重点工程顺利动工，如期竣工送电，在乡党委、政府的领导下，充分认识该工程建设在国家及区域经济发展的重要作用，自觉维护良好的施工环境，服从服务于工程建设，带领村两委一班人深入村组开展调查研究，准确把握了村情、人情和村民的思想动态，调动一切可调动的资源，积极配合做好征地、迁坟、杆线移位、林木及地面附属物清除、拆迁安、还塘、还路、进线、出线、塔基建设等相关协调工作，以实际行动支持国家重点工程建设。目前该项工程各项工作进展顺利，预计今年下半年正式建成投产送电。将有效缓解安庆地区供电紧张问题，为今后规划分层分区供电创造良好条件，为安庆地区220kV电网增加了 500kV电网的联络点，有利于形成安庆地区220kV电网的供电枢纽。该工程建设还为今后本地区新扩建的较大电源点接入系统提供了合理的接入点。

四、以构建农村和谐社会为重点，狠抓为民谋利、排忧解难等工作。

组织开展“为民办实事”活动，结合村实际，确定并承诺为民办实事的项目内容和项目数量，动员各方力量认真组织实施，切实解决农民群众生产生活中的实际困难。加强计划生育工作，严格落实“村为主”机制，计生工作是一件长期性、紧迫性的工作，面对计划生育工作的严峻形势，多次在村两委会上强调，要严格落实计生四项手续，并实施责任到人，履行奖惩措施，大力营造计生工作浓厚氛围，村两委各成员要积极配合协调计生专干各项工作，保证计生工作顺利开展，对于重点人口、流动人口坚

决采取有力措施，做好信息反馈，以保证全村计划生育工作的顺利开展，稳定低生育水平。组织实施好城乡共建活动，努力改善贫困户的生产生活条件，主动与选派单位以及县帮扶单位联系，争取加大扶贫的综合投入，着力保障弱势群体的生产、生活环境，三年来分别对5户五保户和特困户的危房进行了改造，让他们居有定所、生活无忧。积极实施农村饮水安全工程，2009 年安装自来水146户，使人民群众从此喝上安全水、放心水。加大招商引资力度，积极主动的帮助各企业协调方方面面的工作，为企业创造良好的环境，围绕农民增收，努力抓好农业产业结构调整。现有农业示范基地8个，分别为养猪基地3个、渔业养殖基地2个、黄鳝养殖基地1个，粮食种植基地1个、瓜蒌种植基地1个;完善新型农村合作医疗制度，建立健全农村社会救助体系，切实帮助特困家庭解决子女就学、看病、就医难等实际问题。加强社会治安综合治理工作，积极推进平安村建设，认真开展社会矛盾排查调处工作，有针对性地做好释疑解惑工作，社会稳定工作进一步巩固，做到小事不出组，大事不出村，积极调处新形势下的人民内部矛盾和社会矛盾，维护社会稳定。

时光飞逝，转瞬间三年选派工作临近结束，回顾往昔,问心无愧。三年来，在工作生活中我始终以科学发展观为指导，以沈浩同志为榜样，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，尽心尽力尽能地为基层和群众服务。虽然工作即将结束，但是今后我会继续对四武的群众、对四武村的未来发展给予关注。